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经济形势理性看:进一步做好“六稳”工作

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-01-28 04:01:33
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经济形势理性看:进一步做好“六稳”工作

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『 』『 』『做』『好』『“』『六』『稳』『”』『工』『作』『对』『于』『保』『持』『经』『济』『运』『行』『在』『合』『理』『区』『间』『、』『推』『动』『经』『济』『高』『质』『量』『发』『展』『、』『确』『保』『实』『现』『全』『年』『发』『展』『主』『要』『目』『标』『任』『务』『具』『有』『重』『要』『意』『义』『。』『要』『进』『一』『步』『稳』『就』『业』『,』『推』『动』『实』『现』『更』『高』『质』『量』『和』『更』『充』『分』『就』『业』『;』『进』『一』『步』『稳』『金』『融』『,』『处』『理』『好』『防』『范』『化』『解』『金』『融』『风』『险』『和』『稳』『增』『长』『的』『平』『衡』『;』『进』『一』『步』『稳』『外』『贸』『,』『保』『持』『外』『贸』『稳』『中』『提』『质』『长』『期』『趋』『势』『;』『进』『一』『步』『稳』『外』『资』『,』『实』『现』『外』『商』『投』『资』『总』『量』『稳』『定』『、』『结』『构』『优』『化』『、』『质』『量』『效』『益』『提』『升』『;』『进』『一』『步』『稳』『投』『资』『,』『适』『当』『增』『加』『基』『础』『设』『施』『和』『基』『本』『公』『共』『服』『务』『领』『域』『投』『资』『;』『进』『一』『步』『稳』『预』『期』『,』『贯』『彻』『落』『实』『稳』『增』『长』『的』『政』『策』『措』『施』『,』『提』『振』『市』『场』『信』『心』『。』

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『 』『 』2018『年』7『月』『召』『开』『的』『中』『共』『中』『央』『政』『治』『局』『会』『议』『,』『针』『对』『我』『国』『经』『济』『运』『行』『面』『临』『的』『外』『部』『环』『境』『明』『显』『变』『化』『和』『一』『些』『新』『问』『题』『新』『挑』『战』『,』『首』『次』『提』『出』『要』『做』『好』『稳』『就』『业』『、』『稳』『金』『融』『、』『稳』『外』『贸』『、』『稳』『外』『资』『、』『稳』『投』『资』『、』『稳』『预』『期』『工』『作』『。』2018『年』12『月』『召』『开』『的』『中』『央』『经』『济』『工』『作』『会』『议』『,』『要』『求』2019『年』『“』『进』『一』『步』『稳』『就』『业』『、』『稳』『金』『融』『、』『稳』『外』『贸』『、』『稳』『外』『资』『、』『稳』『投』『资』『、』『稳』『预』『期』『”』『。』『去』『年』『以』『来』『,』『党』『中』『央』『、』『国』『务』『院』『围』『绕』『“』『六』『稳』『”』『出』『台』『一』『系』『列』『政』『策』『措』『施』『,』『各』『地』『区』『各』『部』『门』『积』『极』『贯』『彻』『落』『实』『,』『取』『得』『了』『显』『著』『成』『效』『。』『实』『践』『证』『明』『,』『做』『好』『“』『六』『稳』『”』『工』『作』『,』『是』『有』『效』『应』『对』『复』『杂』『多』『变』『国』『际』『经』『济』『环』『境』『、』『保』『持』『我』『国』『经』『济』『社』『会』『大』『局』『稳』『定』『的』『正』『确』『决』『策』『。』『当』『前』『,』『国』『际』『环』『境』『复』『杂』『严』『峻』『,』『世』『界』『经』『济』『增』『长』『放』『缓』『,』『国』『内』『经』『济』『下』『行』『压』『力』『持』『续』『较』『大』『,』『做』『好』『“』『六』『稳』『”』『工』『作』『对』『于』『保』『持』『经』『济』『运』『行』『在』『合』『理』『区』『间』『、』『推』『动』『经』『济』『高』『质』『量』『发』『展』『、』『确』『保』『实』『现』『全』『年』『发』『展』『主』『要』『目』『标』『任』『务』『具』『有』『重』『要』『意』『义』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『就』『业』

『 』『 』『就』『业』『是』『民』『生』『之』『本』『,』『也』『是』『经』『济』『增』『长』『的』『动』『力』『源』『。』『稳』『就』『业』『才』『能』『稳』『收』『入』『、』『稳』『消』『费』『、』『稳』『经』『济』『增』『长』『,』『因』『此』『摆』『在』『“』『六』『稳』『”』『的』『首』『位』『。』『在』『外』『部』『环』『境』『明』『显』『变』『化』『的』『情』『况』『下』『,』『我』『国』『就』『业』『形』『势』『保』『持』『总』『体』『稳』『定』『。』『城』『镇』『新』『增』『就』『业』2018『年』『达』『到』1361『万』『人』『;』2019『年』1『至』9『月』『为』1097『万』『人』『,』『完』『成』『全』『年』『目』『标』『的』99.7『%』『,』9『月』『份』『全』『国』『城』『镇』『调』『查』『失』『业』『率』『为』5.2『%』『。』『稳』『就』『业』『能』『取』『得』『显』『著』『成』『绩』『,』『主』『要』『得』『益』『于』『实』『施』『就』『业』『优』『先』『的』『一』『系』『列』『政』『策』『措』『施』『。』『今』『年』『《』『政』『府』『工』『作』『报』『告』『》』『首』『次』『将』『就』『业』『优』『先』『政』『策』『置』『于』『宏』『观』『政』『策』『层』『面』『,』『强』『调』『把』『就』『业』『摆』『在』『更』『加』『突』『出』『位』『置』『。』『我』『们』『通』『过』『深』『化』『“』『放』『管』『服』『”』『改』『革』『、』『大』『幅』『减』『税』『降』『费』『,』『减』『轻』『企』『业』『负』『担』『,』『持』『续』『优』『化』『营』『商』『环』『境』『,』『支』『持』『民』『营』『企』『业』『特』『别』『是』『小』『微』『企』『业』『发』『展』『,』『充』『分』『发』『挥』『民』『营』『经』『济』『作』『为』『新』『增』『就』『业』『主』『渠』『道』『作』『用』『。』

『 』『 』『目』『前』『就』『业』『形』『势』『虽』『然』『保』『持』『总』『体』『稳』『定』『,』『但』『是』『潜』『在』『风』『险』『呈』『现』『积』『聚』『趋』『势』『。』『在』『经』『济』『下』『行』『压』『力』『较』『大』『的』『背』『景』『下』『,』『企』『业』『信』『心』『偏』『弱』『,』『用』『工』『需』『求』『下』『降』『,』『就』『业』『预』『期』『走』『低』『。』『因』『此』『,』『我』『们』『必』『须』『高』『度』『重』『视』『稳』『就』『业』『面』『临』『的』『问』『题』『和』『挑』『战』『。』『要』『继』『续』『贯』『彻』『就』『业』『优』『先』『的』『系』『列』『政』『策』『措』『施』『,』『深』『入』『推』『进』『“』『放』『管』『服』『”』『改』『革』『,』『破』『除』『束』『缚』『市』『场』『主』『体』『发』『展』『的』『障』『碍』『,』『拓』『展』『就』『业』『岗』『位』『;』『落』『实』『扩』『大』『开』『放』『、』『放』『宽』『市』『场』『准』『入』『的』『举』『措』『,』『增』『强』『外』『资』『企』『业』『和』『外』『向』『型』『企』『业』『招』『工』『的』『信』『心』『;』『继』『续』『加』『大』『对』『高』『校』『毕』『业』『生』『、』『退』『役』『军』『人』『、』『转』『岗』『分』『流』『职』『工』『、』『城』『镇』『就』『业』『困』『难』『人』『员』『等』『重』『点』『群』『体』『的』『就』『业』『支』『持』『,』『实』『施』『职』『业』『技』『能』『提』『升』『行』『动』『,』『帮』『助』『困』『难』『企』『业』『开』『展』『转』『岗』『培』『训』『;』『进』『一』『步』『促』『进』『创』『业』『带』『动』『就』『业』『,』『并』『引』『导』『更』『多』『人』『返』『乡』『下』『乡』『创』『业』『;』『推』『进』『供』『给』『侧』『结』『构』『性』『改』『革』『,』『促』『进』『制』『造』『业』『企』『业』『升』『级』『改』『造』『,』『拓』『展』『新』『动』『能』『成』『长』『空』『间』『;』『完』『善』『创』『业』『金』『融』『服』『务』『和』『社』『保』『衔』『接』『制』『度』『,』『增』『强』『数』『字』『经』『济』『从』『业』『者』『的』『就』『业』『稳』『定』『性』『;』『实』『施』『差』『异』『化』『支』『持』『就』『业』『配』『套』『政』『策』『,』『支』『持』『用』『工』『需』『求』『萎』『缩』『的』『地』『方』『增』『加』『公』『共』『投』『资』『和』『公』『益』『性』『岗』『位』『。』『同』『时』『,』『要』『完』『善』『就』『业』『形』『势』『监』『测』『体』『系』『,』『建』『立』『规』『模』『性』『裁』『员』『和』『失』『业』『风』『险』『预』『警』『与』『防』『控』『机』『制』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『金』『融』

『 』『 』『防』『范』『化』『解』『重』『大』『风』『险』『,』『是』『决』『胜』『全』『面』『建』『成』『小』『康』『社』『会』『三』『大』『攻』『坚』『战』『的』『首』『要』『任』『务』『,』『防』『范』『化』『解』『金』『融』『风』『险』『是』『其』『中』『的』『重』『点』『。』『金』『融』『活』『,』『经』『济』『活』『;』『金』『融』『稳』『,』『经』『济』『稳』『。』『近』『几』『年』『来』『,』『我』『国』『在』『稳』『步』『推』『进』『结』『构』『性』『去』『杠』『杆』『、』『互』『联』『网』『金』『融』『风』『险』『专』『项』『整』『治』『工』『作』『、』『防』『范』『化』『解』『上』『市』『公』『司』『股』『票』『质』『押』『风』『险』『、』『深』『化』『资』『本』『市』『场』『改』『革』『等』『方』『面』『取』『得』『积』『极』『成』『效』『,』『金』『融』『体』『系』『运』『行』『平』『稳』『健』『康』『,』『金』『融』『风』『险』『趋』『于』『收』『敛』『,』『总』『体』『可』『控』『。』

『 』『 』『同』『时』『应』『看』『到』『,』『引』『发』2008『年』『国』『际』『金』『融』『危』『机』『的』『深』『层』『矛』『盾』『并』『没』『有』『解』『决』『,』『国』『际』『经』『济』『形』『势』『依』『然』『严』『峻』『复』『杂』『。』『从』『国』『内』『看』『,』『我』『国』『经』『济』『正』『处』『于』『速』『度』『、』『结』『构』『和』『动』『能』『转』『换』『的』『关』『键』『时』『期』『,』『在』『内』『外』『因』『素』『的』『共』『同』『作』『用』『下』『,』『历』『史』『积』『累』『和』『新』『产』『生』『的』『矛』『盾』『与』『风』『险』『交』『织』『叠』『加』『,』『不』『容』『忽』『视』『。』『要』『继』『续』『针』『对』『暴』『露』『的』『和』『潜』『伏』『的』『风』『险』『,』『分』『类』『施』『策』『,』『及』『时』『防』『范』『化』『解』『。』『与』『此』『同』『时』『,』『要』『保』『持』『防』『范』『化』『解』『金』『融』『风』『险』『和』『稳』『增』『长』『的』『平』『衡』『。』『金』『融』『的』『根』『本』『任』『务』『是』『为』『实』『体』『经』『济』『发』『展』『服』『务』『。』『要』『贯』『彻』『落』『实』『中』『央』『决』『策』『部』『署』『,』『深』『化』『金』『融』『供』『给』『侧』『结』『构』『性』『改』『革』『,』『继』『续』『实』『施』『好』『稳』『健』『货』『币』『政』『策』『,』『加』『大』『逆』『周』『期』『调』『节』『力』『度』『,』『保』『持』『流』『动』『性』『合』『理』『充』『裕』『和』『社』『会』『融』『资』『规』『模』『合』『理』『增』『长』『。』『推』『进』『政』『策』『性』『金』『融』『机』『构』『改』『革』『,』『发』『挥』『好』『其』『在』『逆』『周』『期』『调』『节』『中』『的』『作』『用』『。』『加』『快』『构』『建』『商』『业』『银』『行』『资』『本』『补』『充』『长』『效』『机』『制』『,』『进』『一』『步』『疏』『通』『金』『融』『体』『系』『流』『动』『性』『向』『实』『体』『经』『济』『传』『导』『的』『渠』『道』『。』『重』『点』『支』『持』『中』『小』『银』『行』『补』『充』『资』『本』『,』『引』『导』『其』『下』『沉』『重』『心』『、』『服』『务』『当』『地』『,』『支』『持』『民』『营』『和』『中』『小』『微』『企』『业』『发』『展』『。』『不』『断』『提』『高』『直』『接』『融』『资』『比』『例』『,』『增』『强』『资』『本』『市』『场』『活』『力』『。』『进』『一』『步』『扩』『大』『金』『融』『业』『高』『水』『平』『双』『向』『开』『放』『。』『通』『过』『多』『方』『面』『举』『措』『,』『从』『整』『体』『上』『提』『高』『金』『融』『服』『务』『实』『体』『经』『济』『的』『能』『力』『和』『水』『平』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『外』『贸』

『 』『 』『外』『贸』『的』『重』『要』『性』『不』『应』『只』『从』『外』『贸』『净』『出』『口』『对』『经』『济』『增』『长』『的』『贡』『献』『率』『来』『衡』『量』『。』『外』『贸』『对』『促』『进』『就』『业』『和』『经』『济』『增』『长』『、』『增』『加』『居』『民』『收』『入』『和』『财』『政』『收』『入』『发』『挥』『着』『重』『大』『作』『用』『。』『据』『统』『计』『,』『外』『贸』『带』『动』『相』『关』『就』『业』『人』『数』『超』『过』1.8『亿』『人』『,』『外』『贸』『税』『收』『在』『全』『部』『税』『收』『中』『占』『有』『相』『当』『比』『重』『,』『稳』『外』『贸』『关』『系』『经』『济』『发』『展』『全』『局』『。』『近』『年』『来』『我』『国』『外』『贸』『面』『临』『比』『较』『严』『峻』『的』『形』『势』『。』『今』『年』1『至』9『月』『,』『我』『国』『货』『物』『进』『出』『口』『额』『同』『比』『增』『长』2.8『%』『,』『比』『去』『年』『同』『期』『增』『速』『低』7.1『个』『百』『分』『点』『。』『主』『要』『原』『因』『:』『一』『是』『全』『球』『经』『济』『增』『长』『持』『续』『疲』『软』『。』『国』『际』『货』『币』『基』『金』『组』『织』『和』『世』『界』『银』『行』『最』『近』『将』『今』『年』『世』『界』『经』『济』『增』『长』『预』『测』『分』『别』『下』『调』『至』3%『和』2.5『%』『,』『为』『国』『际』『金』『融』『危』『机』『以』『来』『的』『最』『低』『水』『平』『。』『国』『际』『贸』『易』『增』『速』『显』『著』『下』『降』『。』2012『—』2016『年』『,』『全』『球』『货』『物』『贸』『易』『增』『速』『连』『续』『多』『年』『低』『于』『世』『界』『经』『济』『增』『速』『。』『世』『界』『贸』『易』『组』『织』『预』『计』『今』『年』『全』『球』『货』『物』『贸』『易』『增』『速』『仅』『为』1.2『%』『。』『二』『是』『外』『部』『环』『境』『变』『化』『对』『我』『国』『外』『贸』『的』『影』『响』『日』『渐』『显』『现』『。』2018『年』『按』『人』『民』『币』『计』『价』『的』『中』『美』『贸』『易』『额』『同』『比』『增』『长』5.7『%』『,』『今』『年』1『至』9『月』『同』『比』『下』『降』10.3『%』『。』『三』『是』『我』『国』『经』『济』『下』『行』『压』『力』『持』『续』『较』『大』『,』『投』『资』『增』『速』『减』『缓』『,』『导』『致』『进』『口』『需』『求』『下』『降』『。』『今』『年』1『至』9『月』『按』『人』『民』『币』『计』『价』『的』『进』『口』『额』『同』『比』『下』『降』0.1『%』『。』『预』『计』『未』『来』『一』『段』『时』『间』『,』『上』『述』『因』『素』『仍』『将』『起』『作』『用』『,』『稳』『外』『贸』『面』『临』『的』『挑』『战』『增』『多』『。』

『 』『 』『但』『是』『应』『当』『看』『到』『,』『我』『国』『外』『贸』『发』『展』『具』『备』『一』『些』『基』『础』『性』『、』『长』『期』『性』『的』『有』『利』『因』『素』『,』『外』『贸』『稳』『中』『提』『质』『的』『长』『期』『趋』『势』『不』『会』『改』『变』『。』『主』『要』『原』『因』『:』『一』『是』『我』『国』『具』『备』『雄』『厚』『的』『产』『业』『基』『础』『,』『产』『业』『链』『完』『整』『,』『配』『套』『能』『力』『强』『,』『产』『业』『结』『构』『转』『型』『升』『级』『的』『步』『伐』『正』『在』『加』『快』『,』『高』『铁』『、』『核』『电』『、』『工』『程』『机』『械』『、』『电』『子』『信』『息』『等』『高』『技』『术』『产』『业』『竞』『争』『力』『显』『著』『提』『升』『,』『在』『新』『兴』『经』『济』『体』『的』『市』『场』『占』『有』『率』『大』『幅』『提』『高』『。』『二』『是』『我』『国』『国』『内』『市』『场』『具』『有』『巨』『大』『成』『长』『潜』『力』『。』『深』『化』『供』『给』『侧』『结』『构』『性』『改』『革』『将』『促』『进』『先』『进』『技』『术』『装』『备』『、』『关』『键』『零』『部』『件』『等』『知』『识』『密』『集』『型』『产』『品』『进』『口』『扩』『大』『。』『居』『民』『消』『费』『结』『构』『升』『级』『将』『提』『升』『对』『境』『外』『优』『质』『消』『费』『品』『和』『服』『务』『的』『需』『求』『。』『以』『中』『国』『国』『际』『进』『口』『博』『览』『会』『为』『主』『要』『平』『台』『的』『扩』『大』『进』『口』『战』『略』『深』『入』『实』『施』『,』『将』『促』『进』『我』『国』『市』『场』『潜』『力』『进』『一』『步』『释』『放』『,』『对』『各』『国』『产』『品』『和』『服』『务』『的』『吸』『引』『力』『进』『一』『步』『增』『强』『。』『三』『是』『近』『年』『来』『我』『国』『出』『台』『一』『系』『列』『稳』『外』『贸』『增』『长』『的』『政』『策』『措』『施』『,』『如』『大』『幅』『降』『低』『药』『品』『、』『日』『用』『消』『费』『品』『、』『汽』『车』『整』『车』『及』『零』『部』『件』『的』『进』『口』『关』『税』『税』『率』『;』『完』『善』『出』『口』『退』『税』『政』『策』『,』『加』『快』『退』『税』『进』『度』『;』『引』『导』『金』『融』『机』『构』『加』『大』『对』『中』『小』『企』『业』『外』『贸』『融』『资』『支』『持』『,』『提』『高』『人』『民』『币』『结』『算』『便』『利』『度』『等』『。』『进』『一』『步』『落』『实』『这』『些』『政』『策』『措』『施』『,』『将』『对』『稳』『外』『贸』『发』『挥』『有』『力』『的』『支』『持』『作』『用』『。』『此』『外』『,』『还』『可』『以』『研』『究』『采』『取』『其』『他』『一』『些』『措』『施』『稳』『外』『贸』『,』『比』『如』『,』『增』『加』16%『和』13%『两』『档』『出』『口』『退』『税』『税』『率』『的』『适』『用』『商』『品』『;』『大』『幅』『压』『减』『退』『税』『办』『结』『时』『间』『;』『适』『当』『调』『减』『加』『工』『贸』『易』『限』『制』『类』『商』『品』『目』『录』『;』『研』『究』『降』『低』『部』『分』『与』『居』『民』『消』『费』『密』『切』『相』『关』『的』『优』『质』『高』『档』『消』『费』『品』『进』『口』『关』『税』『;』『进』『一』『步』『推』『动』『出』『口』『市』『场』『多』『元』『化』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『外』『资』

『 』『 』『吸』『收』『外』『商』『直』『接』『投』『资』『是』『我』『国』『对』『外』『开』『放』『的』『重』『要』『方』『面』『,』『对』『促』『进』『我』『国』『发』『展』『发』『挥』『了』『重』『要』『作』『用』『。』『近』『几』『年』『全』『球』『外』『国』『直』『接』『投』『资』『持』『续』『低』『迷』『,』2016『—』2018『年』『分』『别』『同』『比』『下』『降』2『%』『、』23『%』『、』13『%』『。』『在』『全』『球』『不』『利』『环』『境』『下』『,』『我』『国』『吸』『收』『外』『资』『逆』『势』『而』『上』『,』2018『年』『实』『际』『使』『用』『外』『资』8856.1『亿』『元』『人』『民』『币』『,』『同』『比』『增』『长』0.9『%』『;』2019『年』1『至』9『月』『,』『实』『际』『使』『用』『外』『资』6832.1『亿』『元』『人』『民』『币』『,』『同』『比』『增』『长』6.5『%』『。』『稳』『外』『资』『能』『取』『得』『显』『著』『成』『绩』『,』『主』『要』『是』『由』『于』『我』『国』『经』『济』『稳』『定』『增』『长』『,』『党』『中』『央』『、』『国』『务』『院』『采』『取』『的』『一』『系』『列』『稳』『外』『资』『政』『策』『措』『施』『发』『挥』『了』『重』『要』『作』『用』『,』『投』『资』『环』『境』『不』『断』『改』『善』『。』『世』『界』『银』『行』『最』『新』『发』『布』『的』『全』『球』『营』『商』『环』『境』『报』『告』『显』『示』『,』『中』『国』『营』『商』『环』『境』『全』『球』『排』『名』『已』『升』『至』『第』『三』『十』『一』『位』『。』『这』『进』『一』『步』『说』『明』『我』『国』『已』『成』『为』『外』『商』『投』『资』『热』『土』『。』

『 』『 』『未』『来』『我』『国』『稳』『外』『资』『虽』『然』『面』『临』『全』『球』『外』『商』『直』『接』『投』『资』『疲』『软』『、』『国』『内』『低』『成』『本』『优』『势』『减』『弱』『、』『中』『美』『经』『贸』『摩』『擦』『等』『不』『利』『因』『素』『,』『但』『从』『总』『体』『上』『看』『,』『有』『利』『条』『件』『仍』『居』『主』『导』『地』『位』『,』『外』『商』『投』『资』『有』『望』『实』『现』『总』『量』『稳』『定』『、』『结』『构』『优』『化』『、』『质』『量』『和』『效』『益』『提』『升』『。』『稳』『外』『资』『具』『备』『有』『利』『条』『件』『:』『一』『是』『我』『国』『拥』『有』『庞』『大』『并』『正』『在』『快』『速』『成』『长』『的』『市』『场』『。』『随』『着』5G『、』『人』『工』『智』『能』『等』『技』『术』『广』『泛』『运』『用』『,』『劳』『动』『力』『成』『本』『在』『全』『球』『价』『值』『链』『布』『局』『中』『的』『重』『要』『性』『明』『显』『下』『降』『,』『贴』『近』『市』『场』『需』『求』『将』『成』『为』『跨』『国』『公』『司』『投』『资』『的』『首』『要』『因』『素』『。』『目』『前』『,』『美』『、』『欧』『、』『日』『等』『发』『达』『国』『家』『多』『数』『在』『华』『企』『业』『仍』『然』『看』『好』『中』『国』『市』『场』『前』『景』『。』『二』『是』『我』『国』『劳』『动』『力』『素』『质』『快』『速』『提』『高』『,』『有』『利』『于』『吸』『引』『研』『发』『、』『设』『计』『、』『人』『力』『资』『源』『服』『务』『、』『高』『端』『零』『部』『件』『制』『造』『等』『高』『质』『量』『外』『资』『。』『三』『是』『我』『国』『拥』『有』『强』『大』『的』『产』『业』『配』『套』『能』『力』『和』『优』『良』『的』『基』『础』『设』『施』『,』『这』『成』『为』『吸』『引』『电』『子』『信』『息』『、』『汽』『车』『等』『领』『域』『外』『资』『企』『业』『扎』『根』『我』『国』『发』『展』『的』『重』『要』『因』『素』『。』『四』『是』『全』『球』『外』『商』『投』『资』『流』『量』『连』『续』3『年』『下』『降』『后』『,』『今』『年』『有』『望』『实』『现』10『%』『左』『右』『的』『恢』『复』『性』『增』『长』『,』『有』『利』『于』『我』『国』『稳』『定』『利』『用』『外』『资』『规』『模』『。』『为』『充』『分』『利』『用』『稳』『外』『资』『的』『有』『利』『条』『件』『,』『应』『对』『面』『临』『的』『挑』『战』『,』『要』『持』『续』『深』『化』『“』『放』『管』『服』『”』『改』『革』『,』『打』『造』『更』『有』『吸』『引』『力』『的』『营』『商』『环』『境』『,』『包』『括』『扩』『大』『对』『外』『开』『放』『领』『域』『,』『清』『理』『取』『消』『未』『纳』『入』『全』『国』『和』『自』『贸』『试』『验』『区』『外』『商』『投』『资』『准』『入』『负』『面』『清』『单』『的』『限』『制』『措』『施』『,』『全』『面』『取』『消』『在』『华』『外』『资』『银』『行』『、』『证』『券』『公』『司』『、』『基』『金』『管』『理』『公』『司』『业』『务』『范』『围』『限』『制』『,』『优』『化』『汽』『车』『行』『业』『外』『资』『政』『策』『;』『促』『进』『投』『资』『便』『利』『化』『,』『扩』『大』『资』『本』『项』『目』『收』『入』『支』『付』『便』『利』『化』『改』『革』『试』『点』『范』『围』『;』『平』『等』『保』『护』『外』『商』『投』『资』『合』『法』『权』『益』『;』『支』『持』『地』『方』『加』『大』『招』『商』『引』『资』『力』『度』『,』『在』『中』『西』『部』『地』『区』『优』『先』『增』『设』『一』『批』『综』『合』『保』『税』『区』『。』『尽』『快』『出』『台』『可』『操』『作』『可』『落』『地』『的』『外』『商』『投』『资』『法』『配』『套』『法』『规』『规』『章』『,』『进』『一』『步』『增』『强』『外』『商』『投』『资』『信』『心』『和』『良』『好』『预』『期』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『投』『资』

『 』『 』『固』『定』『资』『产』『投』『资』『具』『有』『双』『重』『作』『用』『:』『一』『方』『面』『,』『它』『是』『经』『济』『增』『长』『的』『发』『动』『机』『,』『是』『增』『强』『发』『展』『后』『劲』『的』『必』『要』『条』『件』『;』『另』『一』『方』『面』『,』『投』『资』『过』『度』『又』『是』『通』『货』『膨』『胀』『的』『主』『要』『动』『因』『。』『这』『就』『要』『求』『我』『们』『根』『据』『经』『济』『周』『期』『的』『不』『同』『阶』『段』『,』『保』『持』『投』『资』『的』『适』『当』『增』『速』『和』『适』『度』『规』『模』『。』『当』『投』『资』『增』『速』『过』『快』『、』『经』『济』『过』『热』『时』『,』『要』『抑』『制』『投』『资』『增』『长』『;』『当』『投』『资』『增』『长』『缓』『慢』『、』『经』『济』『偏』『冷』『时』『,』『要』『扩』『大』『投』『资』『规』『模』『。』『今』『年』1『至』9『月』『,』『全』『国』『固』『定』『资』『产』『投』『资』『同』『比』『增』『长』5.4『%』『,』『比』『同』『期』GDP『增』『速』『低』0.8『个』『百』『分』『点』『。』『从』『投』『资』『结』『构』『看』『,』1『至』9『月』『制』『造』『业』『投』『资』『增』『长』2.5『%』『,』『增』『速』『同』『比』『下』『降』6.2『个』『百』『分』『点』『。』『房』『地』『产』『开』『发』『投』『资』1『至』9『月』『虽』『然』『同』『比』『增』『长』10.5『%』『,』『但』『投』『资』『下』『行』『趋』『势』『明』『显』『。』『基』『础』『设』『施』『投』『资』1『至』9『月』『同』『比』『增』『长』4.5%『,』『虽』『然』『增』『速』『同』『比』『提』『高』1.2『个』『百』『分』『点』『,』『但』『仍』『处』『于』『历』『史』『低』『位』『。』

『 』『 』『当』『前』『,』『在』『世』『界』『经』『济』『贸』『易』『增』『长』『疲』『弱』『、』『国』『内』『经』『济』『下』『行』『压』『力』『较』『大』『的』『情』『况』『下』『,』『稳』『投』『资』『对』『于』『稳』『增』『长』『具』『有』『重』『要』『意』『义』『。』『现』『在』『,』『我』『国』『储』『蓄』『率』『仍』『处』『于』『较』『高』『水』『平』『,』『生』『产』『资』『料』『价』『格』『指』『数』『较』『低』『,』『投』『资』『增』『速』『下』『降』『,』『适』『当』『扩』『大』『投』『资』『不』『会』『引』『起』『通』『货』『膨』『胀』『。』『重』『点』『是』『适』『当』『增』『加』『基』『础』『设』『施』『和』『基』『本』『公』『共』『服』『务』『领』『域』『的』『投』『资』『。』『改』『革』『开』『放』『以』『来』『,』『基』『础』『设』『施』『和』『城』『乡』『公』『共』『设』『施』『建』『设』『取』『得』『了』『巨』『大』『进』『展』『,』『但』『现』『有』『存』『量』『人』『均』『水』『平』『仍』『远』『低』『于』『发』『达』『国』『家』『,』『还』『有』『很』『大』『发』『展』『空』『间』『。』『扩』『大』『有』『效』『投』『资』『要』『着』『眼』『于』『补』『短』『板』『、』『惠』『民』『生』『、』『增』『后』『劲』『,』『包』『括』『支』『持』『中』『西』『部』『地』『区』『承』『接』『产』『业』『转』『移』『,』『欠』『发』『达』『地』『区』『交』『通』『路』『网』『建』『设』『,』『城』『市』『老』『旧』『小』『区』『改』『造』『,』『市』『政』『公』『共』『设』『施』『建』『设』『,』『教』『育』『、』『医』『疗』『、』『养』『老』『等』『领』『域』『的』『投』『资』『,』『面』『向』『未』『来』『的』『新』『型』『基』『础』『设』『施』『建』『设』『投』『资』『,』『以』『及』『既』『能』『拉』『动』『经』『济』『增』『长』『、』『又』『能』『提』『高』『潜』『在』『增』『长』『率』『的』『企』『业』『设』『备』『更』『新』『改』『造』『投』『资』『等』『。』『稳』『投』『资』『的』『难』『点』『在』『于』『解』『决』『资』『金』『来』『源』『。』『近』『年』『来』『,』『一』『些』『地』『方』『财』『政』『收』『入』『减』『少』『,』『加』『上』『土』『地』『出』『让』『金』『收』『入』『下』『降』『,』『导』『致』『地』『方』『建』『设』『资』『金』『减』『少』『。』『要』『多』『措』『并』『举』『保』『障』『稳』『投』『资』『的』『资』『金』『来』『源』『,』『比』『如』『,』『经』『营』『性』『较』『强』『的』『基』『础』『设』『施』『建』『设』『项』『目』『可』『以』『实』『行』『政』『府』『与』『社』『会』『资』『本』『合』『作』『,』『或』『者』『直』『接』『由』『社』『会』『资』『本』『投』『资』『,』『政』『府』『将』『有』『限』『资』『金』『用』『在』『公』『益』『性』『和』『准』『公』『益』『性』『领』『域』『投』『资』『;』『发』『挥』『地』『方』『政』『府』『专』『项』『债』『券』『作』『用』『,』『带』『动』『民』『间』『投』『资』『;』『适』『当』『扩』『大』『国』『债』『和』『地』『方』『政』『府』『一』『般』『债』『券』『发』『行』『规』『模』『;』『盘』『活』『部』『分』『政』『府』『存』『量』『资』『产』『,』『推』『进』『经』『营』『权』『有』『偿』『转』『让』『,』『拓』『宽』『地』『方』『基』『础』『设』『施』『和』『公』『共』『服』『务』『项』『目』『的』『投』『融』『资』『来』『源』『。』

『 』『 』『进』『一』『步』『稳』『预』『期』

『 』『 』『市』『场』『经』『济』『的』『显』『著』『特』『点』『是』『预』『期』『对』『投』『资』『、』『消』『费』『、』『进』『出』『口』『等』『经』『济』『活』『动』『有』『重』『大』『影』『响』『,』『这』『是』『因』『为』『未』『来』『的』『经』『济』『景』『气』『状』『态』『决』『定』『着』『各』『类』『投』『资』『和』『生』『产』『经』『营』『活』『动』『的』『盈』『利』『或』『者』『亏』『损』『及』『其』『水』『平』『,』『因』『而』『对』『当』『期』『投』『资』『倾』『向』『有』『重』『大』『影』『响』『;』『也』『决』『定』『着』『未』『来』『就』『业』『、』『收』『入』『状』『况』『,』『从』『而』『直』『接』『影』『响』『当』『期』『的』『消』『费』『行』『为』『。』

『 』『 』『未』『来』『经』『济』『走』『势』『是』『当』『前』『经』『济』『运』『行』『的』『延』『伸』『,』『因』『此』『稳』『预』『期』『最』『重』『要』『的』『是』『稳』『当』『期』『经』『济』『增』『长』『。』『近』『几』『年』『,』『我』『国』『发』『展』『的』『国』『际』『环』『境』『和』『国』『内』『条』『件』『发』『生』『重』『大』『变』『化』『,』『经』『济』『下』『行』『压』『力』『加』『大』『,』『以』『习』『近』『平』『同』『志』『为』『核』『心』『的』『党』『中』『央』『统』『筹』『推』『进』『稳』『增』『长』『、』『促』『改』『革』『、』『调』『结』『构』『、』『惠』『民』『生』『、』『防』『风』『险』『、』『保』『稳』『定』『各』『项』『工』『作』『,』『着』『力』『激』『发』『市』『场』『主』『体』『活』『力』『,』『创』『新』『和』『完』『善』『宏』『观』『调』『控』『,』『保』『持』『经』『济』『中』『高』『速』『增』『长』『。』2016『—』2018『年』『我』『国』GDP『分』『别』『增』『长』6.7『%』『、』6.8『%』『、』6.6『%』『,』2019『年』『前』『三』『季』『度』『增』『长』6.2『%』『,』『保』『持』『在』『合』『理』『区』『间』『,』『而』『且』『波』『动』『不』『大』『。』『我』『国』『有』『近』14『亿』『人』『口』『、』4『亿』『中』『等』『收』『入』『群』『体』『,』『国』『内』『市』『场』『增』『长』『潜』『力』『巨』『大』『,』『经』『济』『韧』『性』『足』『、』『回』『旋』『余』『地』『大』『,』『有』『充』『足』『的』『宏』『观』『政』『策』『工』『具』『可』『用』『,』『完』『全』『有』『条』『件』『继』『续』『保』『持』『经』『济』『稳』『定』『增』『长』『,』『对』『此』『应』『有』『充』『分』『信』『心』『。』『要』『继』『续』『贯』『彻』『落』『实』『稳』『增』『长』『的』『系』『列』『政』『策』『措』『施』『,』『进』『一』『步』『做』『好』『“』『六』『稳』『”』『工』『作』『,』『夯』『实』『稳』『预』『期』『的』『客』『观』『基』『础』『。』『深』『入』『贯』『彻』『落』『实』『深』『化』『改』『革』『、』『扩』『大』『开』『放』『的』『决』『策』『部』『署』『,』『创』『造』『更』『加』『公』『平』『、』『透』『明』『、』『可』『预』『期』『的』『体』『制』『环』『境』『和』『政』『策』『环』『境』『。』『要』『用』『正』『确』『的』『舆』『论』『引』『导』『预』『期』『,』『客』『观』『、』『全』『面』『地』『分』『析』『经』『济』『形』『势』『,』『进』『一』『步』『提』『振』『市』『场』『信』『心』『。』

『 』『 』『(』『作』『者』『为』『中』『国』『宏』『观』『经』『济』『研』『究』『院』『研』『究』『员』『、』『北』『京』『市』『习』『近』『平』『新』『时』『代』『中』『国』『特』『色』『社』『会』『主』『义』『思』『想』『研』『究』『中』『心』『学』『术』『顾』『问』『)』


『 』『 』『《』 『人』『民』『日』『报』 『》』『(』 2019『年』10『月』31『日』 09 『版』『)』

(『责』『编』『:』『庄』『红』『韬』『、』『杨』『曦』)

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